制度先行，強(qiáng)化內(nèi)控;搭建平臺，提升管理;學(xué)習(xí)政策，規(guī)范工作……天津市司法局通過積極落實(shí)強(qiáng)化采購人主體責(zé)任的要求，從多方面入手提高政府采購工作水平，使該局的政府采購工作取得明顯成效。

　　“對于我們政府采購工作者，每次成功為業(yè)務(wù)處室選擇到理想的供應(yīng)商時(shí)，有一種莫名的成就感。”在日前舉辦的天津市政府采購工作會(huì)上，天津市司法局政府采購相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局近年來政府采購工作水平大幅提升，不僅節(jié)約了大量財(cái)政性資金，而且為本單位各業(yè)務(wù)部門采購到了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品。成績的取得與該局在政府采購工作中采取建制度、促管理、抓學(xué)習(xí)這三項(xiàng)措施是分不開的。

　　首先，以制度先行抓內(nèi)控。該局以《政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等重要法律法規(guī)為基礎(chǔ)，陸續(xù)出臺了《天津市司法局政府采購實(shí)施細(xì)則》《加強(qiáng)天津市司法局政府采購管理工作的通知》等制度文件，為該局政府采購工作立規(guī)矩。“每一項(xiàng)規(guī)范的出臺，我們都要經(jīng)過嚴(yán)格的前期論證。既要依法依規(guī)，有理有據(jù)，還要得到其他部門的理解，具有可操作性。”天津市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最初對于政府采購工作只是簡單地認(rèn)為，就是單位買東西和私人買東西沒什么兩樣。政府采購工作最初開展起來舉步維艱，不理解、不認(rèn)可、不配合及出難題的事情時(shí)有發(fā)生。但是，隨著天津市財(cái)政部門加大對政府采購法律法規(guī)的宣傳力度，不斷提高對各預(yù)算單位政府采購的工作要求，在天津市司法局內(nèi)，從領(lǐng)導(dǎo)到普通干部政府采購的意識都在不斷加強(qiáng)，也逐漸認(rèn)可了采購部門提出的有關(guān)政府采購各項(xiàng)要求。“現(xiàn)在各業(yè)務(wù)處室的工作項(xiàng)目，都是以上級部署為方向，以財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)為保障，以政府采購為前提。”天津市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，如今該局對每個(gè)采購項(xiàng)目無論大小，業(yè)務(wù)處室工作人員首先就要考慮如何納入政府采購管理的問題，制度明確的，他們按制度執(zhí)行。對制度了解不透徹的，就及時(shí)與采購部門工作人員聯(lián)系溝通，以保證財(cái)政性資金可以依法合規(guī)地用于相關(guān)業(yè)務(wù)工作。據(jù)悉，新版的《天津市司法局政府采購工作意見》即將出臺，該局將繼續(xù)完善內(nèi)控制度，明確局內(nèi)各處室全責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作。

　　其次，搭建自身平臺，規(guī)范采購工作。天津市司法局依托市政府采購中心平臺和各招標(biāo)代理完成了各項(xiàng)政府采購工作。天津市政府采購網(wǎng)為該局的政府采購工作提供了便捷的操作平臺，使其在實(shí)際工作中更加有的放矢。在掌握各種文件政策的基礎(chǔ)上，通過在天津市政府采購網(wǎng)上的實(shí)踐，進(jìn)一步提高了該局的政府采購水平。

　　隨著每年政府采購額度的放寬，自行采購成為了天津市司法局必須要考慮的一個(gè)問題。該局政府采購相關(guān)人員告訴記者，根據(jù)以往招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，局內(nèi)成立了自己的評標(biāo)室，用于為自行采購項(xiàng)目選擇理想供應(yīng)商。經(jīng)過實(shí)踐與調(diào)整，評標(biāo)室目前已升級為政府采購工作室，在保留原評標(biāo)室功能基礎(chǔ)上更加側(cè)重于統(tǒng)籌安排各項(xiàng)政府采購工作。從項(xiàng)目前期啟動(dòng)到最后驗(yàn)收與備案，全部的內(nèi)部流程工作均在工作室完成。此外，政府采購工作室特設(shè)檔案柜，從項(xiàng)目啟動(dòng)到最后驗(yàn)收的相關(guān)采購資料統(tǒng)一歸置成冊，并按照年度、采購類型、代理機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面整理入柜保存。

　　最后，以培訓(xùn)和交流促進(jìn)學(xué)習(xí)。“關(guān)于政府采購相關(guān)法律法規(guī)我們理解得有時(shí)不是很透徹，市財(cái)政部門組織的各類培訓(xùn)是我們學(xué)習(xí)政府采購知識最便捷的途徑。”上述負(fù)責(zé)人介紹道，天津市財(cái)政局政府采購處的工作人員經(jīng)常為全市的預(yù)算單位舉辦培訓(xùn)會(huì)，在培訓(xùn)中采購人了解到了最新的政策規(guī)定。同時(shí)，為了更好地為二級單位的政府采購工作保駕護(hù)航，該局政府采購部門還將各二級單位負(fù)責(zé)政采工作人員納入天津市司法系統(tǒng)的政府采購微信公眾群，利于大家及時(shí)了解政府采購的最新要求和最新資訊，并一起討論解決實(shí)踐工作中遇到的難題。

　　來源：中國政府采購報(bào)